Re (2): Stoppa balkaniseringen av Balkan!

EU kan inte skapa fred på Balkan, däremot principerna bakom Europasamarbetet.

Visst måste man acceptera fel som begåtts i historien och agera förnuftigt i enlighet med den verklighet som är idag. Men att ge upp och säga att fel som begicks för tio år sedan alltid måste bestå är passivt och leder inte till några lösningar. Exemplet Israel visar väl just det?

Erkännandet av Slovenien, Kroatien och Bosnien-Hercegovina 1992 var steg tillbaka från en av de principer som verkligen varit framgångsrika i EU, principen att suveräna nationalstater inte är något eftersträvansvärt i sig utan en last historien givit oss.

Utvecklingen i EU stannar av.

Förvisso har läget på Balkan förbättrats radikalt det senaste året: Tudjman, Milosevic och Izetbegovic är borta. Kroatien har en demokratiskt tillsatt regering, förhoppningsvis även Jugoslavien efter valen den 23 december. Och även om demokraterna inte segrade i de bosniska valen härom veckan gick de i alla fall framåt. Men det betyder inte att de balkanska statsledningarna är mogna att delta i EU.

De måste reda ut sina lokala problem.

De måste först reda ut sina lokala problem: ett flertal gränsdragningar, flyktingåtervändandet, Kosovos status, äganderätten till det forna Jugoslaviens tillgångar, gripandet av krigsförbrytare etc. För att inte tala om de normala ekonomiska och politiska problem som kommunism skapar.

Samtidigt måste målet vara att hela Balkan blir en del av EU inom en tioårsperiod. Men det kommer aldrig att ske om problemen krigen skapat riskerar att hamna på EU:s bord, och blir en del av den vanliga kohandeln. Utvecklingen i EU skulle stanna av helt.

En regional problemlösare.

Alltså behövs det ett institutionaliserat samarbete, en myndighet som de före detta jugoslaviska delstaterna kan delta i, en tull- och valutaunion t ex, som dessutom har makten över flykting- och infrastrukturpolitiken. Något -- exempelvis en sydslavisk konfederation -- som har tillräckligt med makt och legitimitet för att föra regionens talan i EU, och som samtidigt garanterar att problemen som krigen skapat inte blir EU-frågor.

Banditerna blir hjältar.

Viljan att vara en del av "väst" i Slovenien och Kroatien i början av 90-talet, men insikten om att resten av Jugoslavien var för outvecklat, var en av orsakerna till den slovenska och kroatiska separatismen. Det är om man fortsätter att bejaka den strategin som man kan förvänta sig just "krig och splittring mer än fredlig harmoni", som Nordqvist varnar för.